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基層幼教工作四大困惑值得關注

發布日期:2018-08-29


市政協委員 顏嶸

報:毛騰飛 陽衛國 楊勝躍

 

      

   近年來,我市各縣區根據《湖南省教育扶貧規劃(2015-2020年)》(湘政辦發〔2015〕96號)及省教育廳相關文件規定要求,科學規劃,加大投入,調優布局,努力擴大公辦幼兒園資源,大力推進優質學前教育資源向鄉鎮貧困地區幼兒園輻射,呈現出良好幼教工作態勢。但與此同時,少數基層學前教育工作中還有一些亟待解決的問題不容忽視。存在四大困惑值得關注:

    一是幼兒幼教比例失衡。按照教育部2013年印發的《幼兒園教職工配備標準(暫行)》規定,全日制幼兒園的幼兒幼教比例應為5:1至7:1。而我市個別縣區目前未能達到國家標準,幼教明顯短缺。同時,隨著全面二孩政策的放開,可以預見會迎來新一輪的幼兒出生潮,比例差距會進一步拉大。

    二是專業幼教缺口較大。據粗略統計,目前在職專職幼教中,擁有幼師資格證的極少,擁有其他資格證的(教師資格證、保育員證)也不多。執證上崗的專業幼教供需矛盾更加尖銳,一時難以填補缺口。

    三是幼教行業門檻偏低。根據教育部發布的《幼兒園工作規程》及《教師資格條例》,幼兒園園長及教師的學歷水平只需在大專以上,保育員有高中水平即可,準入門檻較低。而在專業人才缺乏及新生幼兒潮的帶動下,必然涌入越來越多無資質的“幼師”上崗,良莠不齊的從業隊伍對行業發展而言也是一種潛在隱患。

    四是整體行業認同感不強。由于幼教行業具有一定特殊性,在幼兒幼師比普遍失衡的情況下,工作強度高、壓力水平高,而資水平較低,“兩高一低”三方作用下,幼教很難對自己的工作有強烈認同,在鄉鎮特別是貧困山村,生活環境和經濟條件欠佳,更難以留住幼師。

    綜上,幼教特別是有資質的幼教嚴重短缺、基層幼教人才隊伍不穩定且素質偏低,限制了學前素質教育水平的提升,也是制約廣大基層學前教育發展的最關鍵因素。

    有鑒于此,建議:

    一是持續推進公益性和普惠性學前教育,用好中央和省市縣各類學前教育專項資金,抓好鄉鎮貧困村幼兒園建設,在資金投入和隊伍建設上繼續傾斜保障。

    二是加大培養專業幼師力度,強化隊伍建設,滿足社會需要。有計劃、有步驟、有考核的加強幼兒教師教育,特別對農村幼教,尤其要加強對幼兒心理、幼兒教育方式方法、幼兒教學內容等的培訓。

    三是加強對教職工、聘用人員和臨時工的資格審查,要加強保教人員的職業道德教育。

    四是從國家層面重視學前教育的監管,如將幼兒教師虐童等劣性事件納入法律“虐待罪”適用范圍。   

 

 

 

 

 


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